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【中玻網(wǎng)】中歐光伏貿易爭端7月27日達成“友好”解決方案,8月6日起該方案正式實(shí)施。雙方達成的價(jià)格底線(xiàn)較爭端前有所上升。對于中國的光伏生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一件“痛并快樂(lè )的事情”。銷(xiāo)售價(jià)格上升,這意味著(zhù)企業(yè)利潤的增加,但同樣意味著(zhù)國產(chǎn)光伏在歐盟市場(chǎng)競爭力的下降。在這樣的大背景下,我國光伏行業(yè)將何去何從?“拓寬市場(chǎng),擴大產(chǎn)能。”這就是中國光伏企業(yè)充滿(mǎn)信心的答案。
國產(chǎn)光伏輸歐引來(lái)爭端
2012年,中國光伏的產(chǎn)能在30GW以上,占大部分國家產(chǎn)能的63%!記者了解到,我國國內目前的需求僅為3GW,產(chǎn)量的90%用于出口,而歐盟是中國光伏外銷(xiāo)的傳統大區。
至于國產(chǎn)光伏為何“墻內開(kāi)花墻外香”,海南英利新能源有限公司黨委書(shū)記溫東征說(shuō),主要原因是國內消費市場(chǎng)尚未建立對綠色能源的認識,市場(chǎng)開(kāi)拓困難,民眾消費力不足,而歐洲國家對環(huán)保要求嚴格,對清潔能源需求量大。
在2012年9月25日,歐盟指控中國的光伏企業(yè)獲得相關(guān)部門(mén)補貼,并要求對其產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。同年11月8日,歐盟正式啟動(dòng)對華光伏產(chǎn)品反補貼調查。今年3月6日起,歐盟對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記。6月4日,歐盟委員會(huì )宣布,歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。如果中歐未能在8月6日前達成解決方案,屆時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將升至47.6%。
歐盟“雙反”調查出臺后,當即就有經(jīng)濟學(xué)家指出“雙反將導致雙輸”———歐盟反傾銷(xiāo)意味著(zhù)對中國出口高稅率到來(lái),中國光伏產(chǎn)業(yè)利潤空間全無(wú)。歐美取消光伏補貼后,銷(xiāo)售價(jià)格大漲,銷(xiāo)量大跌。為了妥善解決此次貿易爭端,我國相關(guān)部門(mén)緊急派遣工作人員前往歐盟進(jìn)行商談。
中歐光伏貿易爭端和解
7月27日,中歐已就光伏貿易爭端達成“友好”解決方案。
同一天,中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )也發(fā)布《關(guān)于中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾的聯(lián)合聲明》。聲明稱(chēng),中國輸歐光伏產(chǎn)品貿易爭端達成價(jià)格承諾。95家中國光伏企業(yè)在與歐委會(huì )簽署的較終價(jià)格承諾中,設定的價(jià)格底線(xiàn)為每瓦0.56歐元,同時(shí)設定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過(guò)7GW(700萬(wàn)千瓦)。超過(guò)上述數量限制或者低于價(jià)格底線(xiàn)的部分,將被征收47.6%的反傾銷(xiāo)稅率。
光伏生產(chǎn)企業(yè)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,歐盟一直是中國光伏出品的非常大市場(chǎng),此次貿易爭端的圓滿(mǎn)解決,不僅符合中歐雙方的自身利益,對于中國的光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一支強心劑。
美好的前景,必然帶來(lái)更加激烈的行業(yè)競爭與企業(yè)博弈。畢竟,雖然談判保住了歐洲市場(chǎng)60%的份額,但出口數額如何在國內企業(yè)間分配又是一個(gè)新問(wèn)題,這將令原本就已競爭激烈的國產(chǎn)光伏行業(yè)更加風(fēng)聲鶴唳。優(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬此前就表示:“歐盟給予中國光伏的出口限額為7GW左右,而中國的產(chǎn)能5倍于此,那么,今后中國光伏企業(yè)間競爭的激烈程度便可想而知。在歐洲市場(chǎng),客戶(hù)對于品牌的認可度和接受程度將是對每個(gè)企業(yè)的挑戰和機遇。畢竟,‘價(jià)格承諾’是柄雙刃劍,低價(jià)優(yōu)勢的失去換來(lái)的是高額的利潤。”
國家政策大力支持
記者采訪(fǎng)中曾問(wèn)及光伏企業(yè)是否會(huì )對光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)有所擔憂(yōu)。一位不愿透露姓名的業(yè)內人士表示,大家從未喪失對光伏產(chǎn)業(yè)前景的信心,我國相關(guān)部門(mén)的迅速應對和“國六條”的出臺,更令大家吃了“定心丸”!
就在歐盟試圖對中國光伏產(chǎn)品關(guān)上大門(mén)之際,國務(wù)院總理李克強6月14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,定調國內光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)針對光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展給出6劑良藥,被國內光伏行業(yè)稱(chēng)為“國六條”。
“國六條的出臺,是非常利好的消息。”海南漢能光伏有限公司相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就表示,這是繼去年年底國務(wù)院對光伏行業(yè)提出的五大措施之后的另一重大舉措,預示著(zhù)國家目前在繼續支持光伏行業(yè)的發(fā)展。它的出臺,也預示著(zhù)接下來(lái)可能會(huì )有更多的細致政策出臺。國內光伏行業(yè)在經(jīng)歷風(fēng)雨后,又將迎來(lái)新的發(fā)展。
國產(chǎn)光伏將有更大市場(chǎng)
中歐光伏貿易爭端未解決前,曾引發(fā)光伏行業(yè)危機是否來(lái)臨的大討論。甚至,有人認為當前光伏價(jià)格的部分下滑,皆因“雙反”之禍。但記者采訪(fǎng)期間發(fā)現,很多光伏采購企業(yè)對此看法并不認同。
以海南天能電力有限公司為例,該公司作為海南目前非常大的光伏發(fā)電企業(yè),每年都要采購大批設備。該公司副總經(jīng)理李平向記者透露,公司上半年就有項目正在進(jìn)行中,他們也采購了一批設備,感覺(jué)采購價(jià)與去年相比是有一定下降,但這是否與“雙反”有必然關(guān)系并不好說(shuō)。“國內光伏價(jià)格主要還是與國內環(huán)境相關(guān)。”他的看法是,國內光伏生產(chǎn)的產(chǎn)能過(guò)剩與技術(shù)革新帶來(lái)的制造成本下降,才是導致光伏采購價(jià)降低的主要原因。
“歐盟出臺雙把風(fēng)政策,其實(shí)是歐盟的一種自我保護,這正說(shuō)明了我國以英利為首的光伏生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。”海南英利新能源有限公司黨委書(shū)記溫東征在談及“雙反”的影響與看法時(shí)說(shuō),國家對光伏產(chǎn)業(yè)是支持的,企業(yè)沒(méi)必要把產(chǎn)品賤賣(mài)。據他介紹,“雙反”反而令國產(chǎn)光伏產(chǎn)品的價(jià)格有所上升,此前國產(chǎn)光伏在歐洲的銷(xiāo)售價(jià)是每瓦3塊9,而現在達到了4塊多。在溫東征看來(lái),這正是“酒香不怕巷子深”的真實(shí)寫(xiě)照。
據悉,英利集團今年靠前、二季度的光伏產(chǎn)能已經(jīng)打破了大部分國家行業(yè)10%的額度。那么,在此次中歐光伏貿易爭端和解后,作為國產(chǎn)光伏龍頭企業(yè)的英利將何去何從?溫東征告訴記者,光伏產(chǎn)業(yè)是前景巨大的新興產(chǎn)業(yè),集團將會(huì )堅定不移地走下去,繼續擴大產(chǎn)能,積較面向有需求的市場(chǎng),拓展新市場(chǎng)。
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