艱難的選擇題
　　
　　日熔量500噸/天的生產(chǎn)線(xiàn)燒石油焦粉就能比燒重油省下6000萬(wàn)元/年，若全沙河所有產(chǎn)能都燒煤，每年能比燒天然氣省50億元。
　　
　　用煤、石油焦粉能比其他能源省多少錢(qián)？弄清這個(gè)問(wèn)題或許更能理解玻璃企業(yè)在環(huán)保面前所做的選擇。
　　
　　“至少能節省45%的燃料成本！”李靖在給記者算過(guò)賬之后得出了肯定的結論。
　　
　　石油焦粉熱值約8500～8600kcal/kg，重油熱值約9500～9600kcal/kg，燃燒1.05～1.10噸石油焦粉與燃燒一噸重油熱值相當。
　　
　　以一條日熔量500噸/天浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)為例，若使用重油，全年消耗量約32000噸，重油市場(chǎng)價(jià)大約4000元/噸(2013年10月份市場(chǎng)價(jià)位)，年消耗費用為12800萬(wàn)元，重油系統設備電耗費用約每年25萬(wàn)元。重油系統全年總消耗費用為12825萬(wàn)元。
　　
　　而使用石油焦粉的話(huà)，同樣的生產(chǎn)線(xiàn)每年消耗成品石油焦粉約35200噸，成品石油焦粉市場(chǎng)價(jià)大約1900元/噸(2013年10月份市場(chǎng)價(jià))，全年消耗費用為6688萬(wàn)元；石油焦粉系統設備電耗費用約137萬(wàn)元，全年總消耗費用為6825萬(wàn)元。
　　
　　若以標準煤作為燃料(按500元/噸算)，全年總共的燃料費用僅為2800萬(wàn)元左右；較貴的是使用天然氣，一年的花費約為13500萬(wàn)元。
　　
　　“日熔量500噸/天的生產(chǎn)線(xiàn)燒石油焦粉就能比燒重油省下6000萬(wàn)元/年，燒煤能省得就更多了，若全沙河所有產(chǎn)能(25000噸/天)都燒煤，每年能比燒天然氣省50億元。這么大的經(jīng)濟誘惑，一些效益不好的玻璃企業(yè)就有鋌而走險犧牲環(huán)境的巨大動(dòng)力。”李靖說(shuō)。
　　
　　事實(shí)上，在這個(gè)巨大的誘惑面前，一些規模大的企業(yè)，甚至上市公司也經(jīng)受不住，網(wǎng)絡(luò )上不乏他們由于污染被環(huán)保部門(mén)處罰的新聞。
　　
　　據南方日報9月16日報道，上市公司旗濱集團(601636.SH)旗下子公司河源旗濱硅業(yè)工廠(chǎng)被曝使用重油和石油焦粉兩種燃料，其中石油焦粉占90%左右，重油占10%，一般每天要燒6~8噸的石油焦粉。
　　
　　早在2013年7月，該企業(yè)就因污染物排放不過(guò)關(guān)被當地環(huán)保部門(mén)責令停止使用石油焦粉作為生產(chǎn)燃料。而9月16日，該公司再遭當地相關(guān)部門(mén)部門(mén)介入處理，旗濱硅業(yè)承諾今后將不再使用石油焦粉作為燃料，并在當地環(huán)境監察執法人員的監督下封存原料存放倉庫及相關(guān)加工設備。
　　
　　盡管因為追求效益而環(huán)保違規的案例不勝枚舉，但市場(chǎng)的調節力量也對環(huán)保起了一些積較的作用。
　　
　　一位玻璃業(yè)內人士對記者表示，近些年來(lái)我國浮法玻璃企業(yè)在燃料選擇方面呈現兩種趨勢：一種趨勢是部分企業(yè)為進(jìn)一步降低成本，選擇改用價(jià)格更便宜的石油焦粉及煤焦粉為燃料。從表面上來(lái)看，這降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，但實(shí)際的后果首先是會(huì )產(chǎn)生更多的污染，企業(yè)必須加大在治理污染方面的投入，所以眾多企業(yè)會(huì )選擇逃避環(huán)保的措施。
　　
　　另一種趨勢是，低端產(chǎn)能競爭激烈，毛利急劇下降，而高質(zhì)量、高利潤的浮法玻璃一般都是采用天然氣或重油等高熱值的燃料，而如果改用石油焦粉或煤炭，對玻璃質(zhì)量是有所降低的，近年約占30%的玻璃企業(yè)改用石油焦粉為燃料，將使玻璃行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量出現整體下降，這也損害了消費者的利益。加上相關(guān)環(huán)保部門(mén)監管也日益加強，企業(yè)及市場(chǎng)對高質(zhì)量玻璃的需求，很多企業(yè)也采取“油改氣”的措施，使用天然氣為燃料，目前使用天然氣為燃料的生產(chǎn)線(xiàn)已上升到20%左右。
　　
　　越淘汰越過(guò)剩
　　
　　“每一次淘汰落后產(chǎn)能的名單中，河北邢臺地區的企業(yè)都是被點(diǎn)名較多的，這或許也能說(shuō)明當地污染情況嚴重的原因。”
　　
　　玻璃企業(yè)污染排放的增加一方面是燃料使用的倒退，另一個(gè)重要的原因是產(chǎn)能一直在高速增長(cháng)。
　　
　　數據顯示，中國平板玻璃產(chǎn)量近20年來(lái)快速增長(cháng)，1995~2009年的15年間新增產(chǎn)能5.59億重量箱，2001~2009年平均增長(cháng)率為12.7%。到2011年年末全國共有265條浮法玻璃生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)量達到7.38億重量箱，已連續23年居世界靠前，占大部分國家總量超過(guò)50%。
　　
　　產(chǎn)能增長(cháng)較快的正是污染較嚴重的華北、華東地區，2011年1~12月份，全國累計生產(chǎn)平板玻璃73788萬(wàn)重量箱，與上年同期相比增加10089萬(wàn)重量箱，同比增長(cháng)15.84%。其中，華北地區累計生產(chǎn)平板玻璃17447萬(wàn)重量箱，與上年同期相比，增加1856萬(wàn)重量箱，占全國總產(chǎn)量的23.65%，同比增長(cháng)11.90%；華東地區累計生產(chǎn)平板玻璃25689萬(wàn)重量箱，與上年同期相比，增加5656萬(wàn)重量箱，占全國總產(chǎn)量的34.82%，同比增長(cháng)28.23%。
　　
　　近幾年，工信部每年下文要求淘汰落后產(chǎn)能，淘汰的力度也在逐年加大，但結果卻是越淘汰產(chǎn)能越大。
　　
　　2010年，工信部要求2010年淘汰玻璃648萬(wàn)重量箱落后產(chǎn)能；2011年，淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能猛增至2600萬(wàn)重量箱。當年，工信部還針對一些地方盲目投入資金導致產(chǎn)能增長(cháng)過(guò)快的現象，提出采取有效措施堅決舒緩產(chǎn)能過(guò)快增長(cháng)的勢頭；2012年，工信部要求淘汰的平板玻璃產(chǎn)能升至4700萬(wàn)重量箱；2013年，工信部至今已發(fā)布了兩批要求淘汰的落后產(chǎn)能名單，粗略統計已超過(guò)6000萬(wàn)重量箱。
　　
　　“值得注意的是，每一次淘汰落后產(chǎn)能的名單中，河北邢臺地區的企業(yè)都是被點(diǎn)名較多的，這或許也能說(shuō)明當地污染情況嚴重的原因。”李靖說(shuō)。
　　
　　“工信部淘汰落后產(chǎn)能的速度遠跟不上產(chǎn)能增加的速度，所以現在產(chǎn)能仍在繼續增加，產(chǎn)能增加意味著(zhù)需要消耗更多的燃料，制造更多的大氣污染。”李靖指出，截至2013年10月上旬全國浮法玻璃總產(chǎn)能為10.04億重量箱，同比增加10%；實(shí)際產(chǎn)能8.26億重量箱，同比增長(cháng)11%，全年預計產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能比2012年均增加10%以上。
　　
　　盡管產(chǎn)能仍在增加，但有效需求卻仍疲弱。
　　
　　國務(wù)院10月中旬發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中明確提到，受全部資金危機的深層次影響，全部市場(chǎng)持續低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產(chǎn)業(yè)供過(guò)于求矛盾日益凸顯，傳統制造業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩。2012年年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于全部通常水平。
　　
　　《意見(jiàn)》指出，值得關(guān)注的是，這些產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)仍有一批在建、擬建項目，產(chǎn)能過(guò)剩呈加劇之勢。如不及時(shí)采取措施加以化解，勢必會(huì )加劇市場(chǎng)惡性競爭，造成行業(yè)虧損面擴大、能源資源瓶頸加劇、自然環(huán)境惡化等問(wèn)題，直接危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至影響到民生改善和社會(huì )穩定大局。
　　
　　而對于玻璃行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，《意見(jiàn)》提出，2015年年底前再淘汰平板玻璃2000萬(wàn)重量箱。
　　
　　“2000萬(wàn)重量箱目標的提出，明顯比此前的力度弱了，而總需求仍無(wú)法樂(lè )觀(guān)，可以預見(jiàn)未來(lái)行業(yè)競爭將更為激烈，玻璃企業(yè)環(huán)保問(wèn)題的解決也將更難。”李靖說(shuō)。