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2014年光伏融入資金出路在哪?

來(lái)源:前瞻網(wǎng) 2014/2/11 15:33:23

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中玻網(wǎng)】國家能源局在年初全國能源工作會(huì )議上要求2014年光伏新增裝機14G瓦,相關(guān)人士估計,達成目標約需1400億元投入資金。而融入資金是光伏發(fā)展的老大難問(wèn)題,處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的電站項目由于回報周期長(cháng)、風(fēng)險高,一直是銀行敬而遠之的領(lǐng)域。業(yè)內人士介紹,銀行給光伏電站項目貸款的利率比其他項目都高,由于國家有政策,很多銀行對新能源項目很歡迎,但惟獨光伏享有不到這個(gè)待遇,面對光伏電站建設,銀行總是推脫“要再研究研究”。
  
  相關(guān)人士表示,電站投入資金好是好,但由于無(wú)法獲得擔保,銀行貸款難以運作。
  
  有相關(guān)人士建議,在這種情況下,不應該只盯著(zhù)銀行,還要嘗試其他融入資金途徑,例如經(jīng)濟權益憑證,甚至是引進(jìn)外資。但另一部分相關(guān)人士則認為,中國光伏不缺錢(qián),之所以沒(méi)有大量資金涌入這個(gè)領(lǐng)域,關(guān)鍵是光伏電站盈利模式還不明晰。光伏電站回報周期長(cháng)達25年,遠高于一般資金產(chǎn)品的回報周期。協(xié)調好這個(gè)利益分配或是破題光伏融入資金的關(guān)鍵。相關(guān)人士表示,光伏發(fā)展必要要資金創(chuàng )新,預計2014年光伏融入資金的形式會(huì )更豐富。
  
  中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦主張融入資金渠道多元化,“既有銀行也有經(jīng)濟權益憑證債券市場(chǎng),同時(shí)不排除引進(jìn)外資。”
  
  “因為引進(jìn)外資已經(jīng)在其他行業(yè)廣泛應用,如果公開(kāi)繼續深入的話(huà)不排除外資進(jìn)入光伏業(yè),但這些都需要在國家法律框架之下進(jìn)行。”孟憲淦說(shuō)道。
  
  不過(guò),“外資進(jìn)入光伏電站相對比較復雜。”孟憲淦透露,“尤其做分布式光伏電站,麻煩事太多,其中主要的就是利益的分配和商業(yè)模式問(wèn)題。中國是世界上少有的幾個(gè)土地、房屋沒(méi)有私有的國家,這就造成了工程在利益分配上的不確定性。”
  
  而晶澳太陽(yáng)能經(jīng)理王潤川則表示,目前,在中國現有政策下,并沒(méi)有限制外資銀行等進(jìn)入中國光伏電站。“之所以沒(méi)有先例,是因為目前連中國銀行都不愿投入資金中國光伏電站更何況是外資銀行。外資銀行往往考慮到的風(fēng)險遠比國內光伏業(yè)所考慮的風(fēng)險要多得多。”
  
  在業(yè)內人士看來(lái),中國目前并不缺錢(qián)而是投入資金者不愿意投入資金光伏電站。王潤川認為,“主要問(wèn)題在于光伏電站的運營(yíng)模式。”
  
  “光伏本身并不缺錢(qián),還沒(méi)有到亟須引進(jìn)外資的地步。”王潤川解釋說(shuō),“目前中國有足夠的資金來(lái)發(fā)展光伏電站,之所以沒(méi)有大量資本涌入,是因為光伏電站還缺少穩定的收益,風(fēng)險尚不可控,也就是投入資金回報不可預期。”
  
  “如果從經(jīng)濟權益憑證債券角度看,光伏分布式電站的收益率應該高于銀行的存款和債券利率,可以用債券的發(fā)行方式來(lái)發(fā)行25年債券,相當于長(cháng)期收益。”孟憲淦告訴記者,“還可以分段來(lái)經(jīng)營(yíng),可能第五年的債券收益率比較低,那么價(jià)格比較低,越往以后收益越高,價(jià)錢(qián)可以高一些,根據投入資金人的要求而采取不同的方式。”
  
  “還是說(shuō)我們有比較好的政策才能讓投入資金者掏錢(qián),現在之所以沒(méi)人往里面扔錢(qián),就是因為政策的不確定性,大家缺乏信用。”孟憲淦告訴記者,“雖然,目前根據債券、銀行、外資等方面的投入資金建議很多,但是可操作性都不大。”
  
  中國能源經(jīng)濟研究院重要地位光伏產(chǎn)業(yè)研究員紅煒表示:“終端市場(chǎng)的融入資金應當以資金創(chuàng )新為主,不是傳統的銀行融入資金債券融入資金,那么需要創(chuàng )新資金產(chǎn)品。”
  
  “可以由大型的產(chǎn)業(yè)投入資金設立資金作為啟動(dòng)資金;還有資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化,以大型產(chǎn)業(yè)資金為初始投入,加上資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化的回收滾動(dòng)的形式,來(lái)保證每年可持續多元的融入資金需求。”他介紹說(shuō),目前很多民營(yíng)光伏企業(yè)賣(mài)出了電站,但是資金還沒(méi)有收回來(lái),這完全可以做成信貸資產(chǎn)經(jīng)濟權益憑證化,將電站項目做成資金產(chǎn)品。

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