【中玻網(wǎng)】一國制造業(yè)的發(fā)展水平是國家是否強大的重要標志，是富國之基、強國之本。我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，帶領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在這樣的時(shí)代背景下，認清制造業(yè)當前面臨的形勢，分析制造業(yè)存在的問(wèn)題，推動(dòng)制造業(yè)在調整中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng )新，對于提升綜合國力、保障國家安全，實(shí)現兩個(gè)百年的奮斗目標具有重要意義。
　　
　　當前我國制造業(yè)面臨的形勢
　　
　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，新的全部分工格局正在重塑。特別是隨著(zhù)各種新技術(shù)的不斷涌現，制造業(yè)內部也在發(fā)生深刻變革。
　　
　　1.世界制造業(yè)分工格局的重大調整已經(jīng)拉開(kāi)序幕
　　
　　新一代信息技術(shù)廣泛滲透，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的持續打破、不斷結合和加速應用，正在引發(fā)制造業(yè)發(fā)展理念、技術(shù)體系、制造模式和價(jià)值鏈的重大變革。協(xié)同、智能、綠色、服務(wù)等日益成為制造業(yè)的核心價(jià)值體現；泛在連接和普適計算將無(wú)所不在，虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)將重構制造業(yè)技術(shù)體系；基于信息物理系統的智能工廠(chǎng)將成為未來(lái)制造的主要形式；網(wǎng)絡(luò )重包、異地協(xié)同設計、大規模個(gè)性化訂制、準確供應鏈管理等正在構建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢；全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)資金、電子商務(wù)等加速重構產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈新體系。
　　
　　全部資金危機后，美國提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”戰略，打造信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與制造業(yè)高層度結合的國家競爭新優(yōu)勢；德國提出“工業(yè)4.0”戰略，倡導智能制造與智能工廠(chǎng)等。同時(shí)，在制造業(yè)中低端領(lǐng)域，一些新興經(jīng)濟體也在加強謀劃和布局，積較融入大部分國家產(chǎn)業(yè)分工體系，在承接產(chǎn)業(yè)及資本轉移、拓展全部市場(chǎng)空間等方面展開(kāi)更加激烈的爭奪。如印度2014年9月推出“印度制造”戰略計劃，宣布了一連串吸引外資的重大政策，意圖打造新一代的世界制造工廠(chǎng)。我國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和其他新興經(jīng)濟體“前后夾擊”的雙重挑戰。
　　
　　2.我經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內生環(huán)境對制造業(yè)發(fā)展提出更高要求
　　
　　新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)、投入資金驅動(dòng)轉為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，經(jīng)濟發(fā)展方式轉型，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，“四化”良性互動(dòng)推進(jìn)，資源和環(huán)境的外部約束不斷強化，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本正在加快上升，主要依靠低成本要素投入實(shí)現規模擴張的粗放發(fā)展模式已難以為繼，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益已成為經(jīng)濟發(fā)展的首要目標。轉變我國經(jīng)濟發(fā)展方式，打造競爭新優(yōu)勢，要點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。
　　
　　我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域對制造業(yè)需求的層次不斷提升。各產(chǎn)業(yè)部門(mén)新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會(huì )治理服務(wù)新的能力需求、大國博弈和國防建設新的安全需求，在生產(chǎn)裝備技術(shù)水平、消費品品質(zhì)提升、公共設施設備共給、重大技術(shù)裝備自主可控等各方面，都對制造業(yè)提出了更高要求。
　　
　　3.我國已經(jīng)具備雄厚的制造業(yè)基礎
　　
　　中國制造業(yè)已經(jīng)形成大部分國家優(yōu)異的規模，制造業(yè)增加值和產(chǎn)品出口占大部分國家制造業(yè)的比重均居世界靠前；建成了門(mén)類(lèi)齊全、單獨完整的體系。雄厚的制造業(yè)基礎和較強的自主創(chuàng )新能力，為制造強國建設奠定了堅實(shí)基礎。“中國制造”已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。我國水泥產(chǎn)能達30多億噸，占全世界的60％，水泥生產(chǎn)成套技術(shù)和裝備占有率超過(guò)40％。
　　
　　放眼未來(lái)，工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步推進(jìn)，超大規模國家內需潛力不斷釋放，擴大對外公開(kāi)進(jìn)一步深化，為制造業(yè)創(chuàng )造了巨大發(fā)展空間；中國特色社會(huì )主義制度為制造業(yè)提供了持續穩定的制度保障，一體深化改變將進(jìn)一步激發(fā)制造業(yè)發(fā)展精力。
　　
　　我國制造業(yè)存在的問(wèn)題
　　
　　我國雖然已經(jīng)成為大部分國家制造靠前大國，但是大而不強的問(wèn)題突出，存在著(zhù)核心技術(shù)缺失，高等產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口受制于人，部分傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，以及要素成本偏高等問(wèn)題。
　　
　　1.科技創(chuàng )新能力不足、關(guān)鍵技術(shù)自給率低
　　
　　當前我國對外技術(shù)依存度平均在50％以上，與一般發(fā)達國家的30％以下、美國和日本的5％以下有很大差距，原因在于創(chuàng )新能力不足與科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化難同時(shí)并存，致使我國的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)自給率低。一方面，研發(fā)投入強度（2.09％）與創(chuàng )新型國家（3％~5％）相比明顯偏低，同時(shí)，各領(lǐng)域、各部門(mén)、各方面科技創(chuàng )新活動(dòng)存在分散封閉、交叉重復等碎片化現象；另一方面，多年來(lái)，我國一直存在著(zhù)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化不力、不順、不暢的痼疾，在科技創(chuàng )新鏈條上存在著(zhù)諸多體制機制關(guān)卡，產(chǎn)學(xué)研用脫節，創(chuàng )新和轉化各個(gè)環(huán)節銜接不夠緊密。由于核心技術(shù)缺失，使得眾多高等產(chǎn)品不能自主保障，嚴重依賴(lài)進(jìn)口。如我國早就是大部分國家非常大電子產(chǎn)品生產(chǎn)大國，但集成電路每年進(jìn)口花費資金高達2300億美元，超過(guò)石油進(jìn)口資金；每年生產(chǎn)兩千多萬(wàn)輛汽車(chē)，但是發(fā)動(dòng)機基本都是日本的，甚至連天窗、車(chē)身設計、內外飾等都是國外技術(shù)。