此外，在制造方面，我們大都了解其在中國規�；l(fā)展頭十年的盛況，現在一帶一路沿線(xiàn)國家發(fā)展光伏制造，就是重復當年中國光伏制造的歷史。因此我認為，積較響應國家一帶一路戰略，提早布局沿線(xiàn)國家及地區的產(chǎn)業(yè)制造和應用端的開(kāi)發(fā)建設，占穩我國國家政策和周邊國家的市場(chǎng)先機。
　　
　　四、“光伏人要深刻領(lǐng)會(huì )和執行好高層領(lǐng)導的大思維，要深刻理解他們的良苦用心。”
　　
　　筆者：國家對光伏行業(yè)政策出臺密集，對此您怎么看？它的優(yōu)劣在哪？
　　
　　楊懷進(jìn)：雖然一些政策的制定和執行都有過(guò)一些邊實(shí)施邊調整的過(guò)程，但是我們要看到相關(guān)部門(mén)對于發(fā)展光伏應用的迫切和決心。國家過(guò)去幾年發(fā)那么多文件不是簡(jiǎn)單扶持光伏產(chǎn)業(yè)，而是高層領(lǐng)導清醒地意識到生存環(huán)境的嚴峻性和發(fā)展的可持續性是頭等大事，沒(méi)有哪個(gè)戰略比人類(lèi)生存更重要的戰略了吧？所以，我覺(jué)得我們一定要深刻領(lǐng)會(huì )和執行好高層領(lǐng)導的大思維，要深刻理解他們的良苦用心。
　　
　　五、“國家應加大電價(jià)梯度和推行力度，對高等商業(yè)辦公區及住宅區業(yè)主適當提高電價(jià)”
　　
　　筆者：相關(guān)部門(mén)給予光伏行業(yè)較緊迫的支持應該是什么？能否發(fā)表一下自己的見(jiàn)解？
　　
　　楊懷進(jìn)：我認為相關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界應該在6個(gè)方面給予光伏行業(yè)支持。
　　
　　1、鼓勵多能互補：鼓勵建設多能互補的新能源發(fā)展模式，如光伏、風(fēng)電及火電相結合，白天光伏發(fā)電，晚上風(fēng)力和火電發(fā)電，這樣多能優(yōu)勢互補可以保持機組的適度規模，同時(shí)增加光伏與風(fēng)力發(fā)電的利用率，減少火力發(fā)電，能夠現實(shí)可行地將常規能源節能減排與發(fā)展新能源農業(yè)生產(chǎn)體系而效率高地結合起來(lái)；
　　
　　2、實(shí)行雙向配額。建立雙向配額機制，強制實(shí)行火力發(fā)電企業(yè)的新能源配額及其應用端的碳排放配額。從而使綠色能源應用的價(jià)值在節能減排領(lǐng)域突顯出來(lái)。
　　
　　3、重新定位高壓輸電設施投入，引入企業(yè)投入資金的商業(yè)模式。從認識上，高壓輸電設施素來(lái)有“電力高速公路”之稱(chēng)，“路”越通暢，經(jīng)濟越發(fā)達。就像中國的南方地區當初如果不下決心發(fā)展高速公路，恐怕經(jīng)濟也不會(huì )如此發(fā)達。所以，應該作為我國能源與經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)基礎而重要的戰略部分來(lái)考量這高壓輸電設施投入的必要性和現實(shí)性；從操作層面，只要能夠引入正確合理的商業(yè)模式，企業(yè)就可以承擔，并且相信只要有合理的投入資金回報，有不少企業(yè)是愿意投入資金的。
　　
　　4、結合項目實(shí)際制定光伏推行政策。建議國家相關(guān)部門(mén)在制定光伏應用推廣計劃時(shí)，要更為細致地考慮各地區的光照、用電、建設資源、產(chǎn)業(yè)結構以及經(jīng)濟重心等多種情況，可以更加切合項目地的實(shí)際情況與需求，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟。
　　
　　5、設立項目立項資質(zhì)提高行業(yè)準入門(mén)檻。在光伏電站相關(guān)政策推行時(shí)，設定門(mén)檻，在項目立項環(huán)節對申報企業(yè)設立資質(zhì)要求，有效整頓目項目開(kāi)發(fā)秩序，從而建立一個(gè)公平、公正、良性、健康的光伏電站行業(yè)環(huán)境。
　　
　　6、確保電價(jià)補貼政策落實(shí)。提高階梯電價(jià)的梯度，增加火電電費收入。目前光伏電站業(yè)界在強烈呼吁相關(guān)部門(mén)的電價(jià)補貼及時(shí)到位，否則會(huì )拖垮很多優(yōu)異項目，從而讓投入資金者失去信心，引發(fā)連鎖的負面效應。但是持續性大范圍的掏腰包式的“輸血”政策畢竟不是長(cháng)久之計，也給相關(guān)部門(mén)財政增加了比非常大的壓力。所以，建議提高火電價(jià)格，用提高的部分來(lái)補貼新能源。我認為我國目前的火電綜合價(jià)格太低，因為在計算火電成本的時(shí)候只是考慮了生產(chǎn)成本，沒(méi)有把環(huán)境治理成本算進(jìn)去，而恰恰隨著(zhù)環(huán)境、大氣污染形勢的日益嚴重，治理成本會(huì )越來(lái)越高。但提高電價(jià)不是要向平民去征收，這會(huì )加重老百姓的生活負擔。而是建議國家相關(guān)部門(mén)加大電價(jià)梯度和推行力度，針對一些高等的商業(yè)辦公區及住宅區業(yè)主或租戶(hù)來(lái)適當提高電價(jià)，讓電價(jià)與其高等房?jì)r(jià)和物業(yè)費用相配套，相信這類(lèi)業(yè)主可以接受并承擔。這一舉措的另外一個(gè)積較作用則是：高額的電費促使高等商業(yè)辦公區及住宅區的業(yè)主在持續高額的電費繳納和成本并不算高的光伏分布式系統自主安裝之間做出更為經(jīng)濟合理的選擇，從而催生一部分光伏分布式應用市場(chǎng)。
　　
　　六、“光伏產(chǎn)業(yè)不是國家財政的包袱，綠色能源是未來(lái)的方向。”
　　
　　筆者：一些企業(yè)認為，相關(guān)部門(mén)給予補貼是必須的，對于行業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用。但也有一些企業(yè)認為，只有取消補貼，行業(yè)才能走可持續發(fā)展的正途，對此您的看法是什么？為什么？
　　
　　楊懷進(jìn)：其實(shí)相比火力發(fā)電的不能再有性以及所帶來(lái)的空氣污染治理等綜合成本來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電真的很高嗎？大家可以算算這筆賬，我國每年因癌癥而死亡的人數卻有324萬(wàn)人，癌癥，從三四十年前的一個(gè)稀有詞匯，到如今的屢見(jiàn)不鮮，其元兇其實(shí)大家是心知肚明。我國大陸中產(chǎn)家庭的月收入是多少？治療癌癥的醫藥費又是多少？都說(shuō)“脆弱的中產(chǎn)等級”，因為如果家人健康倒還可以活得光鮮，但倘若家中一人患癌，則會(huì )“一夜回到解放前”。如果說(shuō)從現在起讓大家每年多交個(gè)一萬(wàn)元來(lái)?yè)Q取藍天白云，恐怕很多人會(huì )跳起來(lái)。但等到生病了人受罪了再四處求醫，十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)也掏的迫不及待，關(guān)鍵還不一定管用，搞不好就是人財兩失。阿里巴巴的總裁有這么一句我想借用一下：不要讓我們辛苦了一輩子積攢的錢(qián)到頭來(lái)都上繳醫院了，更不要省小錢(qián)花大錢(qián)。
　　
　　過(guò)去這些年來(lái)，哪樣資源和產(chǎn)品價(jià)格不在漲價(jià)，為何大家就認為電價(jià)下降就是理所當然呢？人們的這些思維一定要轉變！