相關(guān)部門(mén)對光伏產(chǎn)業(yè)用地方面有明文規定：首先，土地利用必須符合當地相關(guān)部門(mén)在土地利用方面的總體規劃；其次，所利用上地的性質(zhì)，必須是國有建設用地；再者，所用土地還需要考慮是否壓覆礦產(chǎn)，是否涉及文物保護，還有是否受軍事設施保護，是否影響交通、水利等。
　　
　　一般地，光伏產(chǎn)業(yè)應該優(yōu)先使用荒漠、荒灘、荒山等閑置未利用土地，或者不適宜林業(yè)、農業(yè)、工業(yè)開(kāi)發(fā)和自然的一上地：盡量不用或少用耕地，較好利用成片的商業(yè)、廠(chǎng)礦等屋頂進(jìn)行分布式電站的建設。
　　
　　在產(chǎn)業(yè)項目用地權證的獲得的環(huán)節要遵循先審批項目選址規劃意見(jiàn)，得到當地相關(guān)部門(mén)整體土地利用的規劃同意后，再進(jìn)行土地預審、征用、出一讓?zhuān)^后取得土地權證。
　　
　　在光伏產(chǎn)業(yè)項目用地方式上，有租賃和征用兩種方式。由于政策規定租賃合同年限不得超過(guò)20年，且項目用地時(shí)間長(cháng)達25年以上，為了避免在用地過(guò)程中產(chǎn)生不必要的麻煩，不建議采用租賃的方式，盡量采用征地的方式。土地使用權的獲得有一系列的前置程序，須把土地性質(zhì)從集體未利用地轉換為國有未利用地，再轉換到國有建設用地的土地性質(zhì)。
　　
　　三、中國光伏產(chǎn)業(yè)成本風(fēng)險防范舉措
　　
　　可更新能源包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等等。全部有經(jīng)驗機構SHELL的預測：“到2050年，世界新能源供應將占傳統能源供應的50%，而光伏發(fā)電在能源供應中的比例將達到13%-15%”。
　　
　　對于中國來(lái)說(shuō)，光伏發(fā)電更是有著(zhù)廣闊的發(fā)展前景。我國目前也在執行可更新能源的補貼工作，在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域運行的比較好，但是光伏并網(wǎng)項目的補貼政策從國家層面上較不明朗，目前主要表現在各省根據各自的財政能力、電力及市場(chǎng)現狀給予相應的補貼支持。
　　
　　2009年8月28日，甘肅敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權示范項目工程開(kāi)工建設。項目計劃投入資金2.033億元，設計裝機容量10兆瓦，特許權上網(wǎng)電價(jià)1.0928元/千瓦時(shí)，特許權限25年。該項日計劃在2010年10月31日前建成投入運行。
　　
　　2010年6月，總裝機容量280兆瓦且特許經(jīng)營(yíng)期25年，覆蓋西部六個(gè)省區的特許權招投標活動(dòng)中，中電投以0.7288元/千瓦時(shí)中標了7個(gè)項目，合計裝機容量150兆瓦。
　　
　　2010年4月2日，國家發(fā)展改變委批復了寧夏太陽(yáng)山等四個(gè)太陽(yáng)能光伏電站臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)，核定寧夏發(fā)電集團太陽(yáng)山光伏電站一期、寧夏中節能太陽(yáng)山光伏電站一期、華電寧夏寧東光伏電站、寧夏中節能石嘴山光伏電站一期發(fā)電項目臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元（含稅）。
　　
　　觀(guān)察我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，其整個(gè)產(chǎn)業(yè)模式就是典型的“微笑曲線(xiàn)”，光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)三個(gè)部分，利潤較高的技術(shù)（研發(fā)）和市場(chǎng)（需求）在國外，而耗能高、污染高、利潤較低且附加值較低的生產(chǎn)環(huán)節在國內。
　　
　　同時(shí)，中國光伏企業(yè)所需要的原材料——高純度的硅，國內企業(yè)產(chǎn)量還不能完全滿(mǎn)足我國的需求，還存在嚴重依賴(lài)進(jìn)的形勢。這勢必造成中國光伏企業(yè)的高成本運營(yíng)，高成木的力一直從光伏產(chǎn)業(yè)鏈幵始端向末端傳達。
　　
　　當前，大多數太陽(yáng)能光伏企業(yè)不乏用數量換收入、利潤，以低質(zhì)量、低價(jià)格換市場(chǎng)的企業(yè)行為。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須改變我國的“中國制造”為“中國創(chuàng )造”。在技術(shù)和研發(fā)方而必須重視起來(lái)，不僅要有長(cháng)遠的汁劃，而且還要進(jìn)行一定比例的資金投入其中。
　　
　　相關(guān)部門(mén)應該在政策和資金方面給予研發(fā)、創(chuàng )新方而的鼎力支持，努力改變技術(shù)和市場(chǎng)兩端在外，底端無(wú)技術(shù)含量、勞動(dòng)密集型、低附加值的簡(jiǎn)單加工制造局面。進(jìn)一步降低光伏企業(yè)的運營(yíng)成本。