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在趙忠秀看來(lái),全部產(chǎn)能合作實(shí)際上就是一個(gè)在大部分國家范圍內進(jìn)行生產(chǎn)力的重新布局,由此形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)效應。
具體而言,一方面,我國通過(guò)推進(jìn)全部產(chǎn)能合作,帶動(dòng)我國的技術(shù)、標準、服務(wù)一同“走出去”,既提升了海外投入資金的水平,也為國內的產(chǎn)業(yè)升級調整騰出了空間。他表示,實(shí)際上我國現在富余的產(chǎn)能大多集中在產(chǎn)業(yè)鏈中端環(huán)節。隨著(zhù)我國綜合要素成本的上升,低端制造環(huán)節我們相比起越南、孟加拉、印尼等國家而言已經(jīng)競爭優(yōu)勢不明顯,這部分我們可以轉移出去。與此同時(shí),將資源從生產(chǎn)領(lǐng)域轉移到服務(wù)部門(mén),實(shí)現國內產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的整體上移!笆聦(shí)上,我們看到,這些年服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重在不斷上升,創(chuàng )造和吸納勞動(dòng)力都非常明顯”。
另一方面,在推進(jìn)全部產(chǎn)能合作的過(guò)程中,將我國可以復制推廣的經(jīng)驗帶到了有市場(chǎng)需求或者資源更加有效配置的地方,帶動(dòng)所在國工業(yè)化進(jìn)程。這樣就實(shí)現了勞動(dòng)力等資源更好地在大部分國家市場(chǎng)配置,也實(shí)現了大部分國家經(jīng)濟規模的擴大效應。
有一種擔憂(yōu)認為,近年來(lái),我國制造業(yè)吸收外資比重不斷下降,外資制造企業(yè)不斷向外轉移,與此同時(shí),推進(jìn)全部產(chǎn)能合作,可能會(huì )形成國內制造業(yè)空心化。對此,趙忠秀認為:“實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題存在,只是一個(gè)度的問(wèn)題。比如日本、美國等都存在空心化的問(wèn)題,他們自己都放棄不生產(chǎn)了。如果我們能夠和市場(chǎng)契合得好,有些環(huán)節我們也沒(méi)有必要自己生產(chǎn),也可以進(jìn)口。其實(shí)質(zhì)就是實(shí)現更好的配置資源。關(guān)鍵在于你省下的資源,你要有個(gè)更好的使用,而不是閑置!
趙忠秀表示,相比起此前我們國家一直在進(jìn)行的企業(yè)零散、自發(fā)的“走出去”,全部產(chǎn)能合作更具系統性和頂層規劃性。
他說(shuō),不能孤立看待全部產(chǎn)能合作,并不是簡(jiǎn)單的關(guān)、停、轉,而是通過(guò)資源在大部分國家的重新配置,與國內的經(jīng)濟結構調整過(guò)程以及大部分國家的價(jià)值鏈重新布局契合在一起!拔磥(lái)我們在和大部分國家市場(chǎng)進(jìn)行配置的話(huà),不是簡(jiǎn)單的一個(gè)把產(chǎn)能推出去。它要持續地生存下去,要和當地更好地嵌入,包括技術(shù)、政治、文化等一體的各個(gè)方面的嵌入!
在他看來(lái),全部產(chǎn)能合作實(shí)際上是在建立一個(gè)復雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )體系,包括供應鏈管理、生產(chǎn)體系、渠道建設、可持續創(chuàng )新四種網(wǎng)絡(luò )。只有有效結合這四個(gè)網(wǎng)絡(luò ),才能真實(shí)形成有企業(yè)競爭力的生產(chǎn)體系。此外,產(chǎn)能合作不應該只是簡(jiǎn)單的設備買(mǎi)賣(mài),還應該尋求多種多樣的全部技術(shù)合作方式。
而在此過(guò)程中,需要更多節點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)。他表示,也就是需要更多在復雜生產(chǎn)體系中掌控價(jià)值鏈核心的、高精尖的、高附加值環(huán)節的企業(yè),來(lái)布置、籌備、生產(chǎn)和服務(wù)!斑^(guò)去我們是接受人家的調整,現在我們要有更多的節點(diǎn)企業(yè)去整合別人,而不是被別人整合。這里面有很多像華為這樣的企業(yè),有自己的專(zhuān)利和知識產(chǎn)權!
“我們在國外投入資金、運營(yíng),實(shí)際上是在建一個(gè)復雜的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )體系,這包含了四種網(wǎng)絡(luò ),包括管理供應商、供應鏈以及生產(chǎn)體系,還有渠道建設、品牌的維護,還要有研發(fā)、可持續的創(chuàng )新能力。只有這四個(gè)網(wǎng)絡(luò )有效的結合,才能夠形成一個(gè)真實(shí)的有企業(yè)競爭力的生產(chǎn)體系,企業(yè)在大部分國家價(jià)值鏈分布中才能占據更加有利的優(yōu)勢!
不過(guò)他也坦言,現在大部分的企業(yè)還是沒(méi)有達到這樣的水平!耙粋(gè)企業(yè)要走出去,就要形成基于企業(yè)核心競爭力的復雜網(wǎng)絡(luò )體系,坦率地說(shuō),在這方面中國企業(yè)走出去現在還處在一個(gè)比較初期的階段,和知名跨國公司比較,還有一定的差距!
滕泰:去產(chǎn)能的關(guān)鍵是轉移生產(chǎn)要素
在今年的中國高層發(fā)展論壇上,“去產(chǎn)能”仍然是各界熱議的一大議題。萬(wàn)博經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,去產(chǎn)能是2016年五大結構性改變任務(wù)之首。這是一項技術(shù)活,往往伴隨著(zhù)失業(yè)率和債務(wù)上升的陣痛。但如果“去產(chǎn)能”找到了合適的方式方法,中國經(jīng)濟將煥發(fā)變新。去產(chǎn)能的關(guān)鍵并不在于關(guān)停一些企業(yè)或者淘汰一批所謂的落后產(chǎn)能,而在于從需求側出發(fā),著(zhù)眼培養新的發(fā)展動(dòng)能,將各項生產(chǎn)要素轉移至新供給、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能中,快速形成發(fā)展動(dòng)力。
滕泰表示,去產(chǎn)能、去庫存等短期任務(wù),抓住了中國經(jīng)濟短期的問(wèn)題和矛盾,但這不是供給側結構性改變的全部,也不是長(cháng)期的任務(wù)。根本性的解決辦法,是根據經(jīng)濟運行周期,進(jìn)行有效調整。滕泰解釋?zhuān)鹿┙o經(jīng)濟學(xué)從供給角度重新定義了經(jīng)濟周期,把一個(gè)完整的經(jīng)濟周期劃分為新供給形成、供給擴張、供給成熟和供給老化四個(gè)階段。新供給主義經(jīng)濟學(xué)認為周期性經(jīng)濟衰退的原因是經(jīng)濟供給結構老化,因此,重啟經(jīng)濟增長(cháng)新周期的出路,在于以“發(fā)生反應新供給,創(chuàng )造新需求”為特征的經(jīng)濟結構調整措施。
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