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“2002年到2008年,我國加入WTO引發(fā)的出口高速增長(cháng)、樓市火爆拉動(dòng)的房地產(chǎn)投入資金、車(chē)市繁榮拉動(dòng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈投入資金,推動(dòng)經(jīng)濟連續以9%以上的增長(cháng)率高速增長(cháng),甚至一度達到14%以上的高位。2008年以后,為了應對大部分國家資金危機的壓力,我國推出了4萬(wàn)億投入資金計劃,主要的投入資金方向是‘鐵公基’,即鐵路、公路、基本設施項目,中國經(jīng)濟反彈到2010年一季度,之后開(kāi)始了長(cháng)達五年的經(jīng)濟下行周期!彪┱J為,2002年到2007年,是房地產(chǎn)、汽車(chē)等行業(yè)的供給擴張階段,2008年以后,這些行業(yè),包括其上下游的鋼鐵、玻璃、水泥、電解鋁等為主題的中國經(jīng)濟進(jìn)入供給成熟階段,2014年以后階段性進(jìn)入供給老化階段。因此,商品房庫存不斷增加,鋼鐵、煤炭全行業(yè)虧損嚴重,傳統車(chē)市風(fēng)光不再,水泥、平板玻璃、電解鋁更是一體過(guò)剩,就連光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè),也在相關(guān)部門(mén)的扶持下迅速進(jìn)入供給老化階段。
滕泰認為,包括房地產(chǎn)等一些行業(yè)雖然短期有去庫存、去產(chǎn)能的壓力,但解決辦法恰恰在需求側!氨热缯f(shuō)房地產(chǎn)行業(yè),房子已經(jīng)建造起來(lái)了,不可能把房子毀掉,所以較好的解決辦法就是擴張需求,把房地產(chǎn)行業(yè)庫存消化掉!
滕泰進(jìn)一步表示,去產(chǎn)能的關(guān)鍵,應該把落后產(chǎn)能領(lǐng)域的生產(chǎn)要素轉移到新的領(lǐng)域。比如說(shuō),北京的首鋼搬遷了,但員工、資金、土地都沒(méi)有因此去唐山,這些生產(chǎn)要素都轉移到了新供給、新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域去了。因此,去產(chǎn)能的關(guān)鍵在于將生產(chǎn)要素轉移到新的領(lǐng)域中,形成新的技術(shù)、新的商業(yè)模式,以及新的發(fā)展動(dòng)力。
滕泰還強調,要使生產(chǎn)要素形成新的發(fā)展動(dòng)能,需要吸引社會(huì )資源創(chuàng )造新供給,并讓新供給創(chuàng )造新需求,如此才能使經(jīng)濟盡快恢復到供給自動(dòng)創(chuàng )造需求的理想運行軌道。為了發(fā)生反應新供給,讓新供給創(chuàng )造新需求,新供給主義經(jīng)濟學(xué)提出的正確做法是通過(guò)“放松供給約束”的系列政策大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,打破生產(chǎn)銷(xiāo)售僵局,讓市場(chǎng)通過(guò)成本價(jià)格傳導機制快速消化過(guò)剩產(chǎn)品,在較短時(shí)期內恢復均衡,并通過(guò)要素轉移更新供給結構。
“一方面在于加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在加快培育‘軟財富’和‘軟價(jià)值’為代表的新供給形成和新供給擴張產(chǎn)業(yè)!彪┙忉?zhuān)湫偷能涁敻恍袠I(yè)包括知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、資金產(chǎn)業(yè)和其他社會(huì )服務(wù)業(yè),這五大軟財富行業(yè)的財富來(lái)源不再是以地球資源為主,而是以人類(lèi)的活動(dòng)和人類(lèi)的思維為主。對那些必須大量消耗地球資源的硬財富制造業(yè),也應該給它們附加上更多的“軟價(jià)值”。
展望G20峰會(huì ):全部社會(huì )期待中國領(lǐng)導力
2016年G20峰會(huì )將于9月份在中國召開(kāi),外界對此次峰會(huì )可能探討的各項議題充滿(mǎn)期許。在中國發(fā)展高層論壇上,多位中外嘉賓指出,在世界經(jīng)濟面臨多重挑戰、復蘇緩慢的大背景下,如何加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調與合作,推動(dòng)各國結構性改變,完善大部分國家經(jīng)濟治理,以促進(jìn)世界經(jīng)濟可持續和平衡的增長(cháng),將成為擺在G20各成員國面前的較重要任務(wù)。另一方面,作為本屆峰會(huì )的輪值主席國,中國如何在G20機制中發(fā)揮領(lǐng)導力、引導G20進(jìn)程更是令人期待萬(wàn)分。
今年G20峰會(huì )的主題為“構建創(chuàng )新、精力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟”。在19日上午的“展望G20中國峰會(huì )”分論壇上,經(jīng)合籌備秘書(shū)長(cháng)古里亞表示,當前世界經(jīng)濟復蘇疲弱且不平衡,需求的疲軟可能帶來(lái)通脹的壓力。G20峰會(huì )的目的就是要進(jìn)一步促進(jìn)增長(cháng),促進(jìn)創(chuàng )新,提高就業(yè)率,同時(shí)增加經(jīng)濟的包容性。G20峰會(huì )機制的意義也就在于,做出正確的決策來(lái)避免大部分國家經(jīng)濟下行風(fēng)險變成現實(shí)。
為提高大部分國家經(jīng)濟治理的有效性,各與會(huì )嘉賓呼吁,G20成員國應加強對政策的溝通協(xié)調。美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨表示,目前大部分國家經(jīng)濟處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各國政策行動(dòng)產(chǎn)生的“溢出效應”意味著(zhù)其需要更好地進(jìn)行協(xié)調,因此需要G20峰會(huì )來(lái)搭建相關(guān)政策框架,促進(jìn)實(shí)現這種大部分國家決策的進(jìn)程。
財政部副部長(cháng)朱光耀在論壇上介紹2016年G20峰會(huì )籌備情況時(shí)也表示,上月底在上海成功舉辦的G20財長(cháng)和大銀行行長(cháng)會(huì )議達成重要共識:靠前,G20各個(gè)成員要加強政策協(xié)調,形成政策共識,要在G20整體的層面采取行動(dòng),應對挑戰;第二,要在重要的全部經(jīng)濟政策問(wèn)題上,例如匯率市場(chǎng),加強政策的溝通與協(xié)調。
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