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【中玻網(wǎng)】近幾年來(lái),環(huán)保風(fēng)暴席卷化工行業(yè)企業(yè),化工企業(yè)大面積停產(chǎn)成為常態(tài)。在國家有關(guān)部門(mén)要求各地環(huán)保督查嚴禁“一刀切”之后,今年的全國兩會(huì )再次傳來(lái)好消息。
國務(wù)院總理李克強在3月5日所作的《相關(guān)部門(mén)工作報告》中指出,今年“污染防治要聚焦打贏(yíng)藍天保衛戰等要點(diǎn)任務(wù),統籌兼顧、標本兼治,使自然環(huán)境質(zhì)量持續改善!逼髽I(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。他同時(shí)要求,改變創(chuàng )新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。
有關(guān)相關(guān)人士告訴內蒙古化工微信公眾號,李克強總理要求,對需要達標整改的企業(yè)給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之?梢岳斫鉃,包括化工企業(yè)在內的環(huán)保整改需要時(shí)間,不能不分青紅皂白強行關(guān)閉停產(chǎn),的確是個(gè)好消息。
“企業(yè)有內在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效!崩羁藦娬f(shuō),綠色發(fā)展是構建現代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問(wèn)題的根本之策。要改變完善相關(guān)制度,協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與自然環(huán)境保護。
根據今年的相關(guān)部門(mén)工作報告,今年在加強污染防治和自然建設,推動(dòng)綠色發(fā)展方面將有三項要點(diǎn)任務(wù):
首要任務(wù)是持續推進(jìn)污染防治。
李克強表示,要鞏固擴大藍天保衛戰成果。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,要點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開(kāi)展京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí),強化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)要點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類(lèi)處置。
第二項任務(wù)是壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
李克強說(shuō),要加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達標排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設施建設力度。促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改變完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色資金,培育一批有經(jīng)驗化環(huán)保骨干企業(yè),提供綠色發(fā)展能力。
第三項任務(wù)是加強自然系統保護修正。
李克強說(shuō),今年要推進(jìn)山水林田湖草自然保護修正工程試點(diǎn),持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改變。李克強表示,“綠色發(fā)展人人有責,貴在行動(dòng)、成在堅持!薄耙餐,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境!被仡2018年,三大攻堅戰開(kāi)局良好。污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降,自然文明建設成效顯著(zhù),2018年,我國一體開(kāi)展了藍天、碧水、凈土保衛戰,優(yōu)化能源和運輸結構,穩妥推進(jìn)北方地區“煤改氣”“煤改電”,一體建立河長(cháng)制、湖長(cháng)制,化肥農藥使用量實(shí)現雙下降,加強自然環(huán)保督察執法,積較應對氣候變化。李克強同時(shí)表示,我國“自然保護和污染防治任務(wù)仍然繁重”“一些改變發(fā)展舉措落實(shí)不到位,形式主義、官僚主義仍然突出,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、重留痕輕實(shí)績(jì),加重基層負擔!
在早前召開(kāi)的2019年全國自然環(huán)境保護工作會(huì )議也要求,污染防治攻堅戰既追求環(huán)境效益,又追求經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,力爭同時(shí)實(shí)現“三個(gè)有利于”,即有利于減少污染物排放,改善自然環(huán)境質(zhì)量;有利于推動(dòng)結構調整優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;有利于解決老百姓身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
在具體措施上,自然環(huán)境部也要求,依法行政、依法推進(jìn),規范自由裁量權,做到分類(lèi)指導、準確施策,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。對地方既要有督促和要求,又要有支持和幫扶。對企業(yè)既要做到嚴格監管,又要做到熱情服務(wù)。像對待群眾信訪(fǎng)投訴一樣,重視企業(yè)對環(huán)境監管的合理訴求,加強對企業(yè)治污的指導幫助,提供必要的技術(shù)和資金支持,幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
“行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達!弊匀画h(huán)境部政策研究中心主任吳舜澤表示,污染防治逐步由治標向治本轉變,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。未來(lái)要堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。只有穩中求進(jìn),持續加大工作和投入力度,才能打贏(yíng)污染防治攻堅戰。
看看污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃
我們需要了解的情況
要點(diǎn)區域具體范圍:京津冀及周邊地區,包括北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市及雄安新區,山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)市等;長(cháng)三角地區,包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽;汾渭平原,包括山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽(yáng)、三門(mén)峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市以及楊凌示范區等。
要點(diǎn)流域具體范圍:長(cháng)江經(jīng)濟帶上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省
此次行動(dòng)計劃的要點(diǎn)是實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準入負面清單,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品目錄。加快推動(dòng)城鎮人口密集區不符合安全和衛生防護距離的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,到2020年,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)搬遷改造工作基本完成,要點(diǎn)區域和要點(diǎn)流域力爭率先完成。
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