【中玻網(wǎng)】美國有名歷史學(xué)家諾斯古德-帕金森通過(guò)長(cháng)期調查研究，寫(xiě)了一本名叫《帕金森定律》的書(shū)，他在書(shū)中闡述了機構人員膨脹的原因及后果：一個(gè)不稱(chēng)職的官員，可能有三條出路�？壳笆巧暾埻寺�，把位子讓給能干的人;第二是讓一位能干的人來(lái)協(xié)助自己工作;第三是任用兩個(gè)水平比自己更低的人當助手。
　　這靠前條路是萬(wàn)萬(wàn)走不得的，因為那樣會(huì )喪失許多權力;第二條路也不能走，因為那個(gè)能干的人會(huì )成為自己的對手;看來(lái)只有第三條路較適宜。于是，兩個(gè)平庸的助手分擔了他的工作，他自己則高高在上發(fā)號施令。兩個(gè)助手既無(wú)能，也就上行下效，再為自己找兩個(gè)無(wú)能的助手。如此類(lèi)推，就形成了一個(gè)機構臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導體系。