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【中玻網(wǎng)】為了整合盲目擴張現象嚴重的光伏行業(yè),史上較嚴厲光伏整治令出臺。
一紙限令使得光伏江湖再次掀起波瀾。
今年兩會(huì )期間,國務(wù)院總理溫家寶在相關(guān)部門(mén)工作報告中指出,“加強統籌規劃,制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。”這讓眾多低端太陽(yáng)能光伏企業(yè)如坐針氈。
相關(guān)部門(mén)此次表態(tài)被解讀為史上較為嚴厲,同時(shí)也是規格較高的制裁;拭魈(yáng)能董事長(cháng)黃鳴此前曾對媒體表示,“制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”猶如一把雙刃劍,它在淘汰沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有創(chuàng )新能力企業(yè)的同時(shí),也將使得優(yōu)勢企業(yè)受牽連。
隨著(zhù)市場(chǎng)蕭條、政策限制等多重因素的制約,業(yè)界普遍認為,未來(lái)太陽(yáng)能光伏行業(yè)將是一個(gè)擁有資金和技術(shù)為王的時(shí)代,以往那種“呼啦啦”上項目的情景將走進(jìn)歷史。
限制令風(fēng)波
在今年兩會(huì )相關(guān)部門(mén)工作報告中,溫家寶總理在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”章節中提到,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機制,加強統籌規劃、項目配套、政策引導,擴大國內需求。
溫家寶隨后表示要“防止太陽(yáng)能、風(fēng)電設備制造能力的盲目擴張。”在座的很多新能源人士都始料不及,也頗感此次政策甚為嚴厲。
嚴厲的制裁背后,是多年來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)所引發(fā)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“去年國內的光伏組件總產(chǎn)能達到40GW甚至50GW,但大部分國家實(shí)際市場(chǎng)需求裝機量只有28GW。”在他看來(lái),產(chǎn)能過(guò)剩是顯而易見(jiàn)的事情。
同時(shí),大部分國家光伏組件庫存有10GW左右需要消化,其中8GW來(lái)自中國,過(guò)剩的部分至少需要兩年時(shí)間才能消化完。也就是說(shuō),中國光伏電池組件的產(chǎn)能超過(guò)了全世界市場(chǎng)需求的一半。
事實(shí)歸事實(shí),很多企業(yè)一時(shí)間仍無(wú)法接受如此嚴厲的限制。
皇明太陽(yáng)能董事長(cháng)黃鳴曾對媒體表示:“國內太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能過(guò)剩和擴張失當的問(wèn)題,很大程度是由于全部經(jīng)濟大環(huán)境及國內市場(chǎng)需求尚在成長(cháng)之中的原因,這些問(wèn)題大部分是暫時(shí)性的。”
在黃鳴看來(lái),這些問(wèn)題在價(jià)格早已低于常規能源、且具有巨大市場(chǎng)潛力的太陽(yáng)能熱水、采暖,太陽(yáng)能炊具等領(lǐng)域中并不明顯。
在鳳凰光伏高等副總裁張琢看來(lái),太陽(yáng)能光伏到底如何來(lái)發(fā)展,是需要一個(gè)理性的思考。把一些的有競爭力的企業(yè)留下來(lái),不能一刀切。光伏行業(yè)作為一個(gè)在全部上比較優(yōu)異的行業(yè),更多的還要進(jìn)行理性引導。
正因類(lèi)似的聲音,一次企業(yè)意志改變決策的大戲由此上演。在黃鳴的牽頭下,多家企業(yè)聯(lián)名上書(shū)中點(diǎn)修改相關(guān)說(shuō)法。全國政協(xié)委員、恒基偉業(yè)董事長(cháng)張征宇在接受《中國經(jīng)濟和信息化》雜志采訪(fǎng)時(shí)透露:他們已經(jīng)提出了修改意見(jiàn)和建議,在較終的相關(guān)部門(mén)工作報告里也已經(jīng)把“制止”調整為“防止”。
在他看來(lái),這樣的調整將更有利于行業(yè)的發(fā)展。
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