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【中玻網(wǎng)】美國和歐盟相繼向中國光伏產(chǎn)業(yè)揮動(dòng)“雙反”大棒后,印度近日也宣布收到國內企業(yè)對中國等多個(gè)國家和地區的太陽(yáng)能電池板反傾銷(xiāo)調查申請,中國光伏業(yè)可能遭遇“三面夾擊”。如何應對接踵而來(lái)的打擊和危機?相關(guān)人士認為,除了相關(guān)部門(mén)積較爭取溝通外,中國光伏產(chǎn)業(yè)還需增強信心積較抗辯應訴,同時(shí)加快國內新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
印度接棒歐美中國光伏產(chǎn)業(yè)或遭“三面夾擊”
印度近日宣布,其國內企業(yè)申請對中國的太陽(yáng)能電池板提起反傾銷(xiāo)調查。印度反傾銷(xiāo)局稱(chēng),2012年9月12日該局已收到印度業(yè)界申請,對原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區出口的太陽(yáng)能電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
在此之前,美歐已相繼向中國光伏產(chǎn)業(yè)揮動(dòng)反傾銷(xiāo)“大棒”。
2012年5月17日,美國商務(wù)部發(fā)表聲明稱(chēng),初步裁定對從中國進(jìn)口光伏產(chǎn)品(主要是中國輸美太陽(yáng)能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷(xiāo)稅。
歐盟委員會(huì )2012年9月6日發(fā)布公告,正式對中國光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,這是迄今對中國非常大規模的貿易訴訟,涉案金額超過(guò)200億美元。
實(shí)際上,印度此番舉動(dòng)并沒(méi)有讓中國業(yè)界感到太意外,因為早有先兆。2011年12月19日,中國商務(wù)部網(wǎng)站上就曾發(fā)出預警提示,印度商工部近期已收到國內太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)調查申請,預計一個(gè)月內可能發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。
據一份市場(chǎng)分析報告數據顯示,2011年中國對印度出口的光伏組件貿易額約16億元金額,這與200多億美元(約合1300億元金額)的對歐出口額相差非常大。相比于占國內光伏產(chǎn)品出口70%份額、逾200億美元貿易額的歐洲市場(chǎng),即使印度相關(guān)部門(mén)針對中國光伏企業(yè)出臺反傾銷(xiāo)措施,對于國內光伏產(chǎn)品出口形勢的負面影響遠遜于歐洲。
印度今年7月發(fā)生了11年來(lái)非常大規模的停電事故,折射出印度亟需太陽(yáng)能燈可更新能源的發(fā)展機會(huì )。印度的“國家太陽(yáng)能計劃”提出到2013年光伏離網(wǎng)發(fā)電200兆瓦,并網(wǎng)發(fā)電2000兆瓦,預計在2022年光伏發(fā)電裝機容量達到20吉瓦。
業(yè)內人士表示,印度本土太陽(yáng)能制造業(yè)并不發(fā)達,其國內光伏市場(chǎng)很大程度上依賴(lài)于進(jìn)口。該國希望限制進(jìn)口太陽(yáng)能電池及組件,但卻又希望外資去該國設廠(chǎng),以帶動(dòng)其經(jīng)濟。其對中國太陽(yáng)能電池的反傾銷(xiāo)雖然也會(huì )給國內光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)影響,但因印度市場(chǎng)本身規模較歐美小,此次反傾銷(xiāo)調查對中國產(chǎn)業(yè)的影響也相對有限。
雖然中國出口印度的光伏產(chǎn)品數量并不多,但對目前身陷困境的中國光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),一旦反傾銷(xiāo)成立,中國企業(yè)將失去開(kāi)拓這一新興市場(chǎng)的優(yōu)勢和機會(huì ),同時(shí)相關(guān)人士擔憂(yōu)對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查可能引發(fā)連鎖反應。
中國能源網(wǎng)重要地位信息官韓曉平擔心,這股反傾銷(xiāo)浪潮會(huì )像多米諾骨牌一樣擴散開(kāi)來(lái)。韓曉平指出,由于沒(méi)有在美國開(kāi)始光伏反傾銷(xiāo)調查時(shí)采取及時(shí)行動(dòng),歐盟和印度跟進(jìn)對中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)。未來(lái),巴西等金磚國家甚至更多國家或會(huì )跟進(jìn)。這些國家在一定程度上也擔心,中國產(chǎn)品賣(mài)不到美國和歐洲,會(huì )不會(huì )到第三世界去傾銷(xiāo),于是開(kāi)始以反傾銷(xiāo)調查為名,阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入。這個(gè)局面一旦形成,會(huì )對中國光伏產(chǎn)業(yè)形成滅頂之災。
一位券商分析師對此稱(chēng),目前中國龍頭企業(yè)已在印度市場(chǎng)占據舉足輕重的地位,一旦印度也揮起反傾銷(xiāo)大棒,這些企業(yè)近幾年好不容易在印度市場(chǎng)建立起的優(yōu)勢地位可能迅速會(huì )喪失。從這一角度來(lái)看,印度反傾銷(xiāo)的負面影響不可小覷。
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