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【中玻網(wǎng)】12月19日,溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,要點(diǎn)研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。那么,這究竟釋放出怎樣的信號呢?
中國光伏企業(yè)在歐美發(fā)達國家嚴密的技術(shù)封鎖中起步,抓住歐洲國家從2004年開(kāi)始大力發(fā)展光伏終端市場(chǎng)的機會(huì ),用了不到十年時(shí)間,取得了占據大部分國家60%以上市場(chǎng)份額,十大光伏產(chǎn)能企業(yè)中就有中國七家,并位居前列的輝煌成果,實(shí)現了中國光伏產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力與世界同步。
不過(guò),從產(chǎn)業(yè)規模來(lái)說(shuō),中國光伏組件出口總額也就是不到300億美元/年,相較于國家將近2萬(wàn)億美元的出口總額,相較于國家每年47萬(wàn)億元的GDP,還是一個(gè)規模不大的產(chǎn)業(yè)。特別是由于全部、國內的種種原因,使得當前中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能?chē)乐毓┻^(guò)于求、國外“雙反”、產(chǎn)業(yè)殘酷整合的局面。而這次會(huì )議既是對光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)去的肯定,又是對未來(lái)的高度關(guān)注,是對中國光伏產(chǎn)業(yè)要不要規;l(fā)展、如何發(fā)展定調。光伏產(chǎn)業(yè)從此不僅是在觀(guān)念和方針上,而且作為一個(gè)重大發(fā)展方向的實(shí)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家高度重視層面。
為了解決能源的長(cháng)遠發(fā)展和發(fā)展中的環(huán)境保護問(wèn)題,人類(lèi)選擇了以在產(chǎn)業(yè)早期承擔高額成本的方式發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源。雖然通過(guò)努力,光伏發(fā)電成本已經(jīng)實(shí)現了驚人的下降,但目前還是高于傳統能源,需要補貼才能實(shí)現繼續發(fā)展。為此,各國都根據各自的實(shí)際情況承擔應盡的義務(wù)。過(guò)去,歐洲國家已經(jīng)付出了巨大的努力,今天,美國、日本等國家也開(kāi)始承擔應該承擔的部分。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)目前正處在產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、原有的外部市場(chǎng)日益受限兩大壓力之下的產(chǎn)業(yè)整合期。這一現狀,既是大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)、貿易格局需要改變的必然,又是中國光伏產(chǎn)業(yè)需要轉型升級的需要。在過(guò)去特定的環(huán)境下,中國光伏產(chǎn)業(yè)主要依靠規模、人力等低成本競爭力占據了全部市場(chǎng)的主要部分,技術(shù)因素未能發(fā)揮在一般產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展中應有的主要作用,也是嚴重制約產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的“硬傷”。
當前,中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了從依靠規模降低成本為主階段向依靠技術(shù)進(jìn)步提高競爭力為主階段轉變的關(guān)鍵點(diǎn),需要市場(chǎng)、政策的助推。隨著(zhù)會(huì )議前后相關(guān)政策的完善,我們可以期待,這次會(huì )議將成為促進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)升級換代,加速我國從光伏生產(chǎn)大國向生產(chǎn)強國邁進(jìn)的一個(gè)里程碑。
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