【中玻網(wǎng)】花開(kāi)花落，終有盡時(shí)。中國處于外需不振與國內經(jīng)濟增長(cháng)要素約束的雙重轉型壓力之下，必定會(huì )有一些行業(yè)將逐步走向衰落。不過(guò)，對于不同行業(yè)來(lái)講，衰退存在差異性：或是退出歷史舞臺，或是由高增長(cháng)回到平穩增速，或是在其他行業(yè)的高速發(fā)展中變得黯淡。
　　
　　2012年，對于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)是“灰暗”的。那么，步入2013年，陰霾是將繼續籠罩本已傷痕累累的行業(yè)，還是會(huì )迎來(lái)陽(yáng)光？
　　
　　光伏業(yè)復蘇與否還看歐盟
　　
　　2012年，毫無(wú)疑問(wèn)，是光伏業(yè)較為慘淡的一年：產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)低迷，歐美貿易壁壘不斷，資金趨緊，面臨倒閉危機的公司已經(jīng)不再僅有于小企業(yè)，一些龍頭企業(yè)和上市公司的財務(wù)危機漸漸浮出水面。
　　
　　來(lái)自海通經(jīng)濟權益憑證的統計顯示，2012年第三季度境外上市的9家光伏公司全線(xiàn)虧損，無(wú)一幸免。截至2012年第三季度末，9家光伏企業(yè)合計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入20.52億美元，同比下降35.66%，合計虧損額高達5.76億美元。其中，虧損較嚴重的兩家公司分別是英利和賽維LD。2012年下半年，大全新能源、尚德電力、晶澳太陽(yáng)能和賽維LDK等四家美國上市的光伏龍頭企業(yè)分別遭到退市警告。
　　
　　對此，有分析認為，光伏產(chǎn)業(yè)近幾年出現的盲目擴張和產(chǎn)能過(guò)剩，主要是因為其“兩頭在外”的行業(yè)特性：核心部件及市場(chǎng)都在國外，只有原料生產(chǎn)、組裝加工在國內。簡(jiǎn)單的加工模式和市場(chǎng)渠道，使得光伏產(chǎn)業(yè)下游緊密依附于國外市場(chǎng)，國內市場(chǎng)的占比非常小。
　　
　　為了改變目前的困境，中國相關(guān)部門(mén)的救市政策頻繁出臺。2012年9月12日發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》提出，到2015年中國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到21GW以上；兩天之后，國家能源局印發(fā)《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規�；瘧檬痉秴^的通知》，鼓勵分布式發(fā)電項目申報；10月26日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，大幅度降低光伏發(fā)電入網(wǎng)門(mén)檻；12月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五項政策措施，更為中國光伏產(chǎn)業(yè)打了一針“強心劑”。
　　
　　那么，這一系列拯救行動(dòng)，能否給困境中的中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)“春天”？中國可更新能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦認為，一系列利好政策將陸續出臺，國內市場(chǎng)容量將大大擴展，但2013年行業(yè)整體還是會(huì )收縮，產(chǎn)量會(huì )有所下降，一些缺乏競爭力的小企業(yè)將退出市場(chǎng)。
　　
　　分析人士認為，行業(yè)能否復蘇首先取決于歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”的結果。2012年9月6日，歐盟對中國光伏進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案，又于2012年11月9日對中國光伏進(jìn)行反補貼立案。根據歐盟的“雙反”規則，今年6月6日之前將公布反傾銷(xiāo)初裁，征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，在今年12月6日之前公布反傾銷(xiāo)終裁，征收較終反傾銷(xiāo)稅。
　　
　　如果歐盟跟隨美國的步伐，對中國光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，那么光伏行業(yè)就存在很大變數。“由于國內市場(chǎng)的大幅增長(cháng)，有望使行業(yè)復蘇的時(shí)間點(diǎn)提前，我們判斷歐盟雙反的結果會(huì )是一個(gè)分水嶺。”申銀萬(wàn)國分析師周旭輝在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，如果歐盟雙反稅率低于10%，意味著(zhù)行業(yè)將供需反轉，今年下半年就將馬上復蘇；如果歐盟雙反稅率高于20%，則意味著(zhù)行業(yè)的復蘇時(shí)間點(diǎn)仍需等待，時(shí)間需要等到2014年左右。