【中玻網(wǎng)】冬天來(lái)了，春天還會(huì )遠嗎？
　　
　　近日，由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個(gè)部委正在編制的《全國促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展規劃綱要（2011-2020年）》的初稿中，繪出建設20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級以上城市、1萬(wàn)多個(gè)城鎮，未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億元投入資金的藍圖。
　　
　　隨著(zhù)城鎮化大幕的拉開(kāi)，正在“冬眠”的光伏業(yè)也迎來(lái)了新的商機。光伏企業(yè)紛紛表示，分布式發(fā)電將成為其占據農村市場(chǎng)的“利器”。
　　
　　“中國光伏應用的春天剛剛啟動(dòng)。”漢能控股集團董事局主席李河君預測，隨著(zhù)光伏下鄉不斷成熟，未來(lái)10年可以帶動(dòng)10萬(wàn)億元的投入資金。
　　
　　但是，“光伏業(yè)可以說(shuō)是剛剛入冬，如何度過(guò)冬天還不知道，春天還遠著(zhù)呢。”中投顧問(wèn)研究員任浩寧告訴時(shí)代周報記者。
　　
　　接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)的相關(guān)人士紛紛表示，雖然有國家政策扶持，但并不能從根本上改變光伏業(yè)的現狀。
　　
　　不管能否搭上城鎮化的快車(chē)，光伏行業(yè)都要面對產(chǎn)能過(guò)剩等亟待解決的問(wèn)題。面對新的機遇和挑戰，光伏業(yè)將如何應對？
　　
　　城鎮化策略
　　
　　一直以來(lái)，我國光伏產(chǎn)業(yè)走的是“兩頭在外”的發(fā)展模式：近80%的原材料從國外進(jìn)口，又將超過(guò)90%的光伏電池組件產(chǎn)品出口到國外去。這樣的發(fā)展模式使得我國的光伏產(chǎn)業(yè)非常大地受制于國外市場(chǎng)。也因此，業(yè)內人士呼吁，光伏業(yè)應該瞄準國內市場(chǎng)，而新一輪的城鎮化建設將是較好的契機。
　　
　　事實(shí)上，光伏下鄉已經(jīng)得到了相關(guān)部門(mén)的重視。據了解，工信部自2012年5月份開(kāi)始便密集調研太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品在農村地區的應用情況。調研發(fā)現，除較少數農村公立機構及偏遠山區農村在零星使用外，農村地區幾乎是光伏發(fā)電開(kāi)拓的“真空區”。因此，工信部決定牽頭籌備實(shí)施一項龐大的“光伏下鄉”計劃，旨在推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電大規模進(jìn)入農村市場(chǎng)。
　　
　　該計劃將以目前已深入實(shí)施的“節能惠品工程”為依托，分批次遴選符合市場(chǎng)需求的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)品及企業(yè)目錄，選用目錄中產(chǎn)品的農戶(hù)及開(kāi)發(fā)商將獲得國家補貼，以此來(lái)喚起農村對于光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
　　
　　“目前我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于相對困難時(shí)期，工信部的做法釋放出了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信號，這將對全行業(yè)日后發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究員江平告訴時(shí)代周報記者。
　　
　　業(yè)內人士表示，在當前國家大力推進(jìn)城鎮化和農業(yè)現代化的過(guò)程中，積較倡導綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，而光伏產(chǎn)品的大范圍應用，將在綠色農業(yè)和循環(huán)農業(yè)中擔綱重要角色。
　　
　　僅以光伏與設施農業(yè)結合為例，就存在巨大前景。其中較受關(guān)注的就是光伏農業(yè)大棚這個(gè)潛在市場(chǎng)。光伏農業(yè)大棚是指利用塑料大棚的傾斜面安裝太陽(yáng)能電池組件，以形成“棚內種菜，棚外發(fā)電”的“植物工廠(chǎng)”。這樣的大棚不僅可以種菜，而且可以發(fā)電，還冬暖夏涼。在技術(shù)上，還可以充分利用先進(jìn)的光伏電池技術(shù)，讓適合植物生長(cháng)的光譜如紅光透過(guò)大棚以促進(jìn)光合作用，而讓不利于植物生長(cháng)但卻利于發(fā)電的藍紫光直接被大棚屋頂的光伏電池吸收。
　　
　　據了解，目前全國標準化的農業(yè)大棚面積達5000萬(wàn)畝，如果全部建成光伏整體化系統，意味著(zhù)將帶動(dòng)起2500億元的市場(chǎng)。
　　
　　光伏大棚只是光伏下鄉市場(chǎng)大蛋糕中的一小部分，在廣袤的農村地區，更具前景的地方在居民屋頂。數據顯示，截至目前，全國房屋建筑面積超過(guò)400億平方米，可供光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)的屋頂面積占20%左右，而其中大部分可供開(kāi)發(fā)的面積集中在農村居民屋頂。
　　
　　“城鎮化無(wú)疑會(huì )給新能源一個(gè)新的利好空間，但商機有限。”江平對時(shí)代周報記者表示，目前光伏在農村市場(chǎng)的推廣條件是不成熟的，光伏配套措施和經(jīng)驗都不具備，比如制度建設、技術(shù)問(wèn)題等存在欠缺。
　　
　　更重要的問(wèn)題在于投入資金回報周期的考驗。“從投入資金回報上看，建設一套完整的光伏系統，動(dòng)態(tài)投入資金回收期接近20年，這將打擊人們使用光伏電站以及光伏企業(yè)投入資金的積較性。”任浩寧說(shuō)，“農村家庭可能無(wú)力承擔建設簡(jiǎn)易家庭光伏電站的數千元成本，這將嚴重阻礙光伏下鄉的推廣力度。”
　　
　　盡管目前業(yè)內對農村市場(chǎng)對于光伏發(fā)電的承受力還存在諸多疑慮，但業(yè)內人士分析，按照國內企業(yè)的經(jīng)驗，一個(gè)占地半畝的農村塑料大棚，裝上幾千瓦的光伏發(fā)電系統總投入須達12萬(wàn)-13萬(wàn)元，財政可補貼3萬(wàn)-4萬(wàn)元，農民投入2萬(wàn)-3萬(wàn)元，剩下的靠銀行貸款解決，這對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)仍屬可承受的范圍。