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2014年工業(yè)經(jīng)濟平穩運行尚需邁好“五大步”

來(lái)源:中國財經(jīng)報網(wǎng) 2013/12/18 11:45:20

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中玻網(wǎng)】受發(fā)達國家經(jīng)濟溫和復蘇影響,2014年大部分國家經(jīng)濟將略有好轉,但整體上仍將處于艱難的調整期。在市場(chǎng)需求持續不振、內生增長(cháng)機制尚未建立的情況下,我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力明顯減弱,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力依然非常大。針對當前工業(yè)運行中的特點(diǎn),賽迪智庫認為,短期內受季節因素、基數效應影響,工業(yè)經(jīng)濟有短暫復蘇的可能性,從中期來(lái)看,2014年我國工業(yè)經(jīng)濟將在小幅回落中平穩運行,預計全年規模以上工業(yè)增速將在9.5%左右。
  
  對明年經(jīng)濟形勢的基本判斷
  
  2013年,在“穩增長(cháng)、調結構、促改變”的主基調下,各種穩定經(jīng)濟增長(cháng)的政策陸續推出,我國國民經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟總體上保持了平穩運行的良好態(tài)勢。展望2014年,世界經(jīng)濟形勢將溫和復蘇,發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體走勢進(jìn)一步分化。一是發(fā)達國家有望延續復蘇態(tài)勢,成為大部分國家經(jīng)濟回暖的主要支撐。二是新興經(jīng)濟體增速放緩,資金系統風(fēng)險加大。三是隨著(zhù)以綠色環(huán)保為主要特征的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新能源、新材料、生物醫藥、低碳環(huán)保、新一代信息技術(shù)等新領(lǐng)域快速興起,工業(yè)綠色轉型趨勢將更加突出。
  
  從國內看,由于經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力趨弱,工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。表現為:投入資金趨緩的可能性在加大。受?chē)抑饕幕A設施建設和補庫存的推動(dòng),今年三季度以來(lái)工業(yè)投入資金增長(cháng)有所回暖,但這種回升主要是受短周期影響。房地產(chǎn)投入資金方面,雖然增速仍保持在20%左右的相對高位,但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積同比在不斷下降,預示受房地產(chǎn)調控影響未來(lái)房地產(chǎn)投入資金擴張空間有限。此外,我國固定資產(chǎn)投入資金占GDP比重自2006年以來(lái)已經(jīng)連續7年超過(guò)50%,2012年甚至高達72.2%,投入資金率也處于47.8%的高位。不采用何種標準來(lái)看,這樣的投入資金規模和增速都無(wú)法持續,在經(jīng)濟結構調整的過(guò)程中,投入資金的比重將趨向收縮。預計明年工業(yè)固定資產(chǎn)投入資金增速為18.0%,較2013年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  
  消費短期難以出現明顯提振。受八項規定和厲行勤儉節約的影響,餐飲業(yè)消費受到非常大影響?紤]到國家持續嚴格的房地產(chǎn)調控措施,且市場(chǎng)供需矛盾依然突出,導致房地產(chǎn)消費將存在一定不確定性。汽車(chē)、家電等耐用品消費在沒(méi)有發(fā)生反應政策出臺的情況下較難有快速增長(cháng)。在此背景下,2014年消費總體將延續平穩增長(cháng)態(tài)勢,難以明顯提振,預計全年消費增速約為13.0%,較2013年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  
  出口形勢難以樂(lè )觀(guān)。一方面,發(fā)達國家貿易保護主義傾向加強,各種非貿易壁壘層出不窮,外貿環(huán)境日趨復雜。另一方面,受美元走強、日本實(shí)行超常寬松貨幣政策、歐元區降息等因素的影響,近來(lái)金額升值幅度非常大,使得我國企業(yè)的出口交貨值和利潤均受到非常大影響,預計2014年工業(yè)出口交貨值增速為5.5%。
  
  綜合來(lái)看,2014年我國工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)將繼續面臨非常大下行壓力?紤]到宏觀(guān)經(jīng)濟政策的發(fā)生反應效應,同時(shí)2013年的工業(yè)經(jīng)濟一直處于低位調整狀態(tài),預計2014年規模以上工業(yè)增速將在9.5%左右。
  
  此外,工業(yè)各行業(yè)運行仍將延續分化態(tài)勢。分行業(yè)看,一方面受資源能源環(huán)境約束、產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響,鋼鐵、建材等重化工業(yè)的調整陣痛將無(wú)法避免,短期內將增加這些行業(yè)的下行壓力;紡織、電子等出口導向型行業(yè)受新興經(jīng)濟體需求萎縮、外貿環(huán)境日趨復雜等方面的影響,行業(yè)發(fā)展與企業(yè)經(jīng)營(yíng)也將面臨嚴峻挑戰。另一方面,各行業(yè)中均有一些綠色環(huán)保、創(chuàng )新驅動(dòng)型的子行業(yè)異軍突起,形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
  
  需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
  
  民間投入資金意愿不強,內生增長(cháng)動(dòng)能趨于減弱。受產(chǎn)業(yè)平均利潤率下滑和債務(wù)“去杠桿化”影響,制造業(yè)投入資金信心偏弱。同時(shí),一些領(lǐng)域民間投入資金障礙仍然較多,整體上民間投入資金意愿不強。今年1月—10月,制造業(yè)投入資金同比增長(cháng)19.1%,較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn),民間制造業(yè)投入資金也出現非常大回落,1月—10月民間制造業(yè)投入資金同比增長(cháng)21.9%,較去年同期回落了6.3個(gè)點(diǎn)。從投入資金的信貸支持來(lái)看,今年前10個(gè)月社會(huì )融入資金總量達14.8萬(wàn)億,比去年同期增加近1.8萬(wàn)億。但是總量充足的背后實(shí)際是資金和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不匹配,今年6月爆發(fā)的大規模錢(qián)荒便體現了這一點(diǎn)。這不僅是周期調整的問(wèn)題,更反映出經(jīng)濟結構調整的艱難。尤其是近年來(lái)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的總體能力不斷下降的情況下,產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險加劇,內生增長(cháng)動(dòng)能正趨于減弱。
  
  供給約束不斷加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度上升。要素基本面等正在發(fā)生趨勢性變化,制造業(yè)正面臨人口紅利消失、生產(chǎn)成本上升、全要素生產(chǎn)率偏低等供給層面的約束。隨著(zhù)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快以及土地政策的收緊,土地資源日趨緊張,土地價(jià)格也在不斷增長(cháng)。生產(chǎn)要素供給的持續趨緊,在一定程度上將加快人工、土地等生產(chǎn)要素成本的上升勢頭。今后,隨著(zhù)勞動(dòng)力要素和資源要素價(jià)格相對調整,制造業(yè)企業(yè)依靠低成本衍生出來(lái)的高資本回報率優(yōu)勢喪失,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度將進(jìn)一步加大。
  
  資金財政風(fēng)險交織,地方相關(guān)部門(mén)債務(wù)危機加劇。據銀監會(huì )數據顯示,今年三季度末全國商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元,環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%,環(huán)比增加0.01%,呈雙升態(tài)勢。由于鋼鐵、機械、光伏等不良貸款高發(fā)產(chǎn)業(yè)也是一些地區經(jīng)濟的重要支撐產(chǎn)業(yè),不良貸款向這些地區擴大的壓力正不斷增強,而這較后在很大程度上將由當地相關(guān)部門(mén)買(mǎi)單,并體現在相關(guān)部門(mén)的資產(chǎn)負債表上。一旦地方債務(wù)出現違約風(fēng)險,銀行體系也將受到嚴重沖擊。

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