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雖然“君子不言利”,然而在今年的全國政協(xié)會(huì )議上,中國科學(xué)院院士、南開(kāi)大學(xué)教授張偉平委員的兩條建議卻都與待遇有關(guān):一是提高長(cháng)江學(xué)者津貼,二是提高國家較高科技獎的獎金。連續幾年,他一直重申類(lèi)似的主張。
1993年,留學(xué)回國的張偉平成為一名助理研究員,每月工資200多元,難免會(huì )為生活問(wèn)題消耗不少精力。5年后出現的國內靠前個(gè)特聘教授項目“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”,讓這位自稱(chēng)“書(shū)呆子”的數學(xué)家從柴米油鹽中解放出來(lái),專(zhuān)心治學(xué),成績(jì)斐然;仡欁陨斫(jīng)歷,他感慨道:對人才投入資金,相當于“雪中送炭”。
“為什么我們的學(xué)?偸桥囵B不出杰出人才?”“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”令國人深感焦慮。但張偉平院士認為,反省的同時(shí)不必悲觀(guān)。他舉例說(shuō),即將召開(kāi)的2010年全部數學(xué)家大會(huì ),中國科學(xué)院院士彭實(shí)戈將成為中國大陸重要地位較高規格的1小時(shí)報告人,另有5位中國大陸學(xué)者作45分鐘邀請報告,他們均是長(cháng)期在本土學(xué)習和工作的杰出數學(xué)家,受過(guò)國家各類(lèi)人才項目的資助。
張偉平說(shuō):“只要我們把人才政策落到實(shí)處,只要廣大青年教師能夠安居樂(lè )業(yè),相信大量人才的涌現是可以期待的。中國這么多人,如果有合適的土壤,不怕人才不冒出來(lái)。”
從人口大國到人才資源強國有多遠
全國兩會(huì )之前,中共中點(diǎn)政治局開(kāi)會(huì )審議了新中國靠前份《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。會(huì )議指出,編制《綱要》是“在激烈的全部競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的戰略選擇”。
據悉,兩會(huì )過(guò)后,我國將召開(kāi)第二次人才工作會(huì )議,《綱要》也將隨之公布。
參與《綱要》編制的全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長(cháng)、中國人才研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)吳江接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,歷時(shí)兩年編制的《綱要》,與已經(jīng)發(fā)布的科技發(fā)展規劃、正在征求意見(jiàn)的教育發(fā)展規劃之間,是緊密銜接的上下游關(guān)系?萍家巹澒串(huà)出了建設創(chuàng )新型國家的藍圖,人才規劃提出了建設人才資源強國的愿景,教育規劃則要提供充分的人才資源。
2003年出臺的《中共中點(diǎn)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》,初次將人才強國戰略上升到國家戰略層面,提出把我國由“人口大國”轉化為“人才資源強國”。
即將實(shí)施的《綱要》更進(jìn)一步,提出了“人才優(yōu)先”的觀(guān)點(diǎn),強調人才資源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的靠前要素,是科學(xué)發(fā)展的靠前資源。
“‘人才優(yōu)先’應該是這次規劃的核心,要把人才放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置。”吳江說(shuō),“人才優(yōu)先”首先體現在投入上的優(yōu)先,其次是人才結構優(yōu)先調整,上項目時(shí)首先考慮有什么樣的人才,規劃時(shí)首先考慮怎樣培養隊伍。
雖為頭號人口大國,人力資源和人才資源總量均列世界之首,中國卻苦于人才匱乏。2007年,我國勞動(dòng)人口受高等教育的比例只有8.6%。全國人口中達到勞動(dòng)年齡的人力資源接近8億,當中有知識、技能的人才資源,約為1.04億,僅占勞動(dòng)力的八分之一。而早在2000年,美國的人才資源就占勞動(dòng)力的65%。
從人力資本投入對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度來(lái)看,2007年中國的數字僅為17%,而發(fā)達國家人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度都較高,美國在60%以上。
此外,中國還是非常大的人才流失國之一,1979年到2008年間,出國留學(xué)的近140萬(wàn)人中只有39萬(wàn)人回國!睹绹髮W(xué)博士學(xué)位獲得者綜合報告》顯示,清華大學(xué)、北京大學(xué)本科畢業(yè)生2006年取得美國博士學(xué)位的人數,比當地任何一所大學(xué)都要多,被美國《科學(xué)》雜志形容為“較肥沃的美國博士培養基地”。
著(zhù)有《人才戰爭》一書(shū)的歐美同學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王輝耀多次呼吁,如果相關(guān)部門(mén)的人才培養變成“為他人作嫁衣”,巨額教育投入成了對發(fā)達國家的教育補貼,人才強國戰略的實(shí)施就會(huì )出現問(wèn)題。他指出,中國匯入外部?jì)浜徒?jīng)濟總量都非常龐大,不缺硬件,只缺人才,已經(jīng)到了“遏制人才流失、取出海外人才儲蓄、主動(dòng)吸引與爭奪外籍優(yōu)異人才的階段”。
高層次和高技能人才同樣重要
兩會(huì )前夕,一則關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的新聞引人關(guān)注:山東省濟南市招聘的5名大學(xué)生掏糞工,通過(guò)半年試用期正式上崗。
全國人大代表、山東泰安東方計算機學(xué)校校長(cháng)王元成對記者感嘆道:“學(xué)校有經(jīng)驗設置上,應該考慮怎么從社會(huì )需要出發(fā),從國家的產(chǎn)業(yè)戰略布局出發(fā)。”
曾是一名打工青年的王元成代表說(shuō),社會(huì )的目光不能僅僅放在那些高精尖的人才身上,更應該關(guān)注普通的勞動(dòng)者,關(guān)注怎樣使他們成為合格的“撐起明日中國”的人才,在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中各盡其才。
2003年,中點(diǎn)提出人才隊伍建設的要點(diǎn)是“高層次人才”。據全國政協(xié)委員吳江介紹,今后的要點(diǎn)由“一高”變?yōu)?ldquo;兩高”,即高層次、高技能。
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