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光伏業(yè):危機中尋找機遇

來(lái)源:光明日報 2013/7/10 15:03:05

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中玻網(wǎng)陳繼霖在整修陽(yáng)臺上的光伏電板。
  
  目前,中國和歐盟光伏產(chǎn)品貿易爭端的談判仍在艱難進(jìn)行中,相關(guān)人士們對結果的預測或樂(lè )觀(guān)或悲觀(guān)。但無(wú)論如何,對歐盟市場(chǎng)曾經(jīng)有巨大依賴(lài)的中國光伏業(yè)面臨的“痛”不可避免:8月6日前,中國光伏業(yè)對歐盟市場(chǎng)價(jià)格承諾和配額限制如果不能達成協(xié)議,高達47.6%的“反傾銷(xiāo)”稅將難以承受;而即使價(jià)格承諾和配額量較終達成,也意味著(zhù)部分市場(chǎng)份額的丟失。
  
  中國光伏業(yè),危中尋機,路在哪里?
  
  國外遇阻,國內并網(wǎng)開(kāi)“綠色通道”
  
  “這筆費用意義非凡,一定要好好收藏起來(lái),將來(lái)要放到博物館中。”3月19日,家住上海市閔行區七寶鎮的陳繼霖先生,收到了光伏發(fā)電所得的116元收入。他成為上海市甚至全國靠前位收到光伏發(fā)電收入的客戶(hù)。
  
  媒體紛紛聚焦陳繼霖這筆116元“賣(mài)電”收入的意義在于,國外市場(chǎng)遭遇“雙反”貿易壁壘處境維艱的時(shí)刻,國內市場(chǎng)的大門(mén)卻正在向中國的光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟。打破,首先從打破分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)瓶頸開(kāi)始。
  
  2012年10月26日,國家電網(wǎng)公司發(fā)布了我國較早的支持分布式光伏并網(wǎng)的文件《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,承諾優(yōu)化并網(wǎng)流程,簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續,提高服務(wù)水平,促進(jìn)我國光伏發(fā)電持續健康發(fā)展。
  
  這份公布的《意見(jiàn)》有一些吸引眼球的內容:
  
  為分布式光伏項目業(yè)主提供接入系統方案制定、電能計量裝置安裝、驗收調試等全過(guò)程服務(wù),不收取任何服務(wù)費用,免收系統備用容量費;
  
  保障性全額收購富余電量;
  
  5個(gè)工作日出具電網(wǎng)接入意見(jiàn)函,45個(gè)工作日內完成并網(wǎng);
  
  加大配電網(wǎng)投入資金力度,承擔接入公共電網(wǎng)的分布式光伏送出工程,以及因分布式光伏接入引起的公共電網(wǎng)改造工程投入資金。
  
  統計數據顯示,從2012年11月1日到今年5月20日,國家電網(wǎng)公司累計受理相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)8248件;報裝業(yè)務(wù)483戶(hù),發(fā)電容量107.05萬(wàn)千瓦。其中,54戶(hù)完成并網(wǎng),容量7.64萬(wàn)千瓦,累計發(fā)電1598.13萬(wàn)千瓦時(shí)。
  
  根據國家能源局《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規劃》,到2015年底,我國太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量在2100萬(wàn)千瓦以上,年發(fā)電量達250億千瓦時(shí)。要點(diǎn)在中東部地區建設與建筑結合的分布式光伏發(fā)電系統,總裝機容量1000萬(wàn)千瓦。
  
  并網(wǎng)之外,尚需政策強有力的手
  
  中國是目前世界上非常大的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)國,太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的30%,但可更新能源發(fā)電量在國內能源消耗總量中的比例只有0.5%。
  
  當光伏發(fā)電上網(wǎng)瓶頸打開(kāi)后,人們卻發(fā)現國內市場(chǎng)的大規模開(kāi)啟面臨新的問(wèn)題。
  
  2012年12月底,山東省青島市北區同德路的徐鵬飛在樓頂安裝分布式光伏裝置并成功發(fā)電并網(wǎng)。此后,由于媒體的報道,他幾乎每天都被咨詢(xún)電話(huà)追逐,上門(mén)參觀(guān)者也絡(luò )繹不絕。但直到2013年5月中旬,還沒(méi)有一個(gè)咨詢(xún)者真實(shí)投建光伏項目。
  
  “過(guò)去人們普遍認為,國內光伏市場(chǎng)沒(méi)有啟動(dòng)主要是并網(wǎng)難,但國家電網(wǎng)開(kāi)通綠色通道、設計費免除、減化上網(wǎng)程序后,并沒(méi)有想象的那樣出現大量分布式光伏并網(wǎng)的報裝申請。”國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(cháng)李瓊慧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)分析說(shuō),“光伏是依靠政策扶持才能發(fā)展的行業(yè),并網(wǎng)做得好,但發(fā)電成本高,不解決成本和盈利問(wèn)題是無(wú)法大發(fā)展的。”

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